危險化學品事故災難應急預案

1 總則

1.1 目的

為了進一步增強應對和防范危險化學品事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。

1.2 工作原則

（1）以人為本，安全第一。危險化學品運輸始終把安全放在第一位，加強從業人員的安全防范意識從而在事故發生后能快速正確的處理事故。

（2）統一領導，分級管理。在總經理的統一領導下，負責指導、協調危險化學品事故應急救援工作的相關部門按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。

（3）依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

（4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。加強培訓演練，做到常備不懈。

1.3 編制依據

《安全生產法》、《環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規和《國家安全生產事故災難應急預案》。

1.4 適用范圍

本預案適用于在危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發生的下列事故災難應對工作。

2 術語、符號和代號

2.1 危險化學品

屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

2.2 危險化學品事故

由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染的事故。

2.3 應急救援

在發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

2.4 重大危險源

長期地或零時地生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

2.5 危險目標

因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。

2.6 預案

根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件，能及時、有效的統籌指導事故應急救援行動。

2.7 分類

對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發生危險化學品事故而劃分的類別。

2.8 分級

對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級別。

MSDS，安全技術說明書或稱化學品安全技術說明書。

2.9 運輸信息

國內、國際化學品包裝、運輸的要求及運輸規定的分類和編號，包括：貨物編號、包裝類別、包裝標志、包裝方法、UN編號及運輸注意事項等。

3 預案內容

3.1 基本情況

3.1.1 公司概況

3.1.2重要基礎設施

1. 運輸設備：公司擁有危險品資質車輛,運輸危險品的車輛均安裝和使用GPS衛星定位系統；
2. 專門的停車場地。

3.2 危險目標和對周邊的影響

3.2.1危險目標

1. 裝載危險貨物的運輸車輛（移動危險源）
2. 其他

3.2.2對周邊的影響

裝載危險貨物的運輸車輛：

其他：

3.3 危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布

3.3.1 應急救援物資：見公司《應急救援物資、個人防護器材、設備分布一覽表》（附錄七）

3.4 應急救援組織機構、組成人員和職責劃分

3.4.1應急救援組織機構設置

應急救援組織機構：見公司《安全生產管理部門機構》（附錄一）

3.4.2組成人員

1. 主要負責人及有關管理人員：總經理、調度室經理、倉儲部經理、人力資源部經理、安全質量管理部經理。
2. 現場指揮：由總經理在事故發生時指定

3.4.3主要職責

1. 組織制定危險化學品事故應急救援預案
2. 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動
3. 確定現場指揮人員
4. 協調事故現場有關工作
5. 批準本預案的啟動和終止
6. 事故狀態下各級人員的職責
7. 危險化學品事故信息的上報工作
8. 接受政府的指令和調動
9. 組織應急預案的演練
10. 負責保護事故現場及相關數據

3.5 報警、通訊聯絡方式

3.5.1內部報警電話：

直線：34306689

3.5.2危險化學品運輸的駕駛員、押運員報警與生產廠家、托運方聯系方法按提供的安全卡或MSDS中的聯絡應急電話號碼，用手機聯絡。

3.6 事故發生后應采取的處理措施

3.6.1根據安全卡提供的應急措施及于本單位、生產廠家、托運方聯系后獲得的信息采取應急措施

3.6.2按本公司編制的應急預案采取措施。

3.7 人員緊急疏散、撤離

3.7.1事故現場人員清點、撤離的方式、方法

由事故發生現場的部門主管，對所屬人員進行清點，并向上風向進行緊急撤離。撤離到安全區后，仍由部門主管清點人數并向現場總指揮匯報；

3.7.2非事故現場人員緊急疏散的方式、方法

非事故現場人員按應急搶險人員的告知向事故地點的上風向作撤離，撤離到安全地點后搶險人員及時向現場總指揮報告。

3.7.3周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法

在重大事故發生后，周邊區域的單位、應按現場總指揮的統一指揮進行疏散撤離。

3.7.4搶險人員在撤離前、撤離后的報告

搶險人員在撤離前向現場總指揮報告，如事態緊急，應發出撤離信號或向鄰近的搶險組發出信號。

3.8 危險區的隔離

3.8.1危險區的設定：現場總指揮根據事故現場情況設定危險區

3.8.2事故現場隔離區的劃定方式、方法

1. 火災、爆炸事故現場及周邊場地（含通道）為事故區；
2. 泄露事故現場，以泄露半徑和其下風向為事故區；

3.8.3事故現場隔離方法

1. 發生火災、爆炸事故采取劃警戒線辦法；
2. 泄露事故，根據事故大小，泄漏物質的特性，采用人員監視等方法或劃線的方法；
3. 事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法；
4. 事故現場廠外周邊區域的道路以及交通疏導由當地道路交通主管部門執行；
5. 大型事故發生后，現場總指揮立即報道路交通主管部門，申請交通疏導行動，并指派專人

3.9 檢測、搶險、救援及控制措施

3.9.1檢測的方式、方法及檢測人員防護、監護措施

按照危險化學品安全技術說明書的有關方式、方法進行檢測，并對檢測人員采取必要的防護措施。

3.9.2搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施

搶險、救援應按照危險化學品安全技術說明書及其他危險有害因素的特性進行個體防護后，搶險隊員每二或三人一組，彼此監護，如發生危險及時撤退并呼叫現場總指揮。

3.9.3現場實時檢測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法

1. 現場總指揮為主要監測人，現場每個應急救援人員如發現事態擴大或不能控制時，應及時向現場總指揮報告。
2. 現場總指揮在確定現場事故不能得到控制時并隨時危及救援人員時，應及時發出撤離的信號。另外，應急救援人員在發現事故有傷及自身的傾向或現場人員不能控制時，可自動撤離，并及時向現場總指揮報告。
3. 撤離方法：向事故發生處的上風向撤離。盡可能佩戴過濾式防毒面具（半面罩）或佩戴自給式呼吸器。如無呼吸器，應以手巾或布制品打濕后捂住口、鼻向外行走，不要彎腰因所涉及的危險物質蒸汽比空氣重，注意護住頭部等要害部位。應盡量走通道或危險性較小的地方。

3.9.4應急救援隊伍的調度

由現場總指揮負責公司應急救援隊伍的總調度

救援小分隊隊長負責規定區域內救援隊伍的調度

3.9.5控制事故擴大的措施

泄露的處理：

1. 迅速撤離泄露污染區人員至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入
2. 切斷火源
3. 建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服
4. 不要直接接觸泄露物
5. 盡可能切斷泄露源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空間
6. 小量泄露：用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢棄物處理系統
7. 大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣火害；用泵轉移專用收集器內，或運至廢物處理場所處置。

火災撲救

1. 正確選用滅火劑，充分發揮滅火劑的作用
2. 先室外后室內，先上方后卜方，先暴露部位后隱蔽部位，先貴重物資后一般物品
3. 選擇好滅火陣地，便于觀察、便于射水、便于轉移和撤退。

3.9.6事故可能擴大后的應急措施
如發現事故可能擴大，現場總指揮應立即組織自救、互救行動，并發出應急救援升級的信號，啟動上一級應急預案，包括與鄰近單位的互助協議、政府級的應急救援行動

3.10 受傷人員現場救護、救治與醫院救治
依據事故分類、分級，附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，主要包括以下內容：

1. 事故責任部門負責人迅速查明接觸者所接觸接危險品的MSDS ，并協助救援小分隊救送至醫院進行檢查治療。
2. 大型事故中，如有較多的患者，現場總指揮應及時申請醫療機構參與現場的緊急搶救。

3.11  現場保護與現場洗消

現場總指揮負責組織事故現場的保護和事故現場的洗消，應急小分隊負責實施現場保護和現場洗消，確保事故現場的保護利于事故分析和事故責任的追溯，事故現場的洗消防止和減少環境的污染。

3.12 應急救援保障

3.12.1內部保障

1. 公司平面圖（附錄二)
2. 運輸操作流程圖（附錄三)
3. 車輛拋錨應急預案流程圖（附錄四）
4. 火災事故應急預案流程圖（附錄五）
5. 交通事故應急預案流程圖（附錄六）
6. 隨車危險貨物安全卡
7. 應急救援物資、個人防護器材、設備分布一覽表（附錄七 )

3.12.2主要保障制度

1. 安全生產職責；
2. 巡回檢查制度；
3. 夜間和節假日值班制度；
4. 員廠培訓管理程序；
5. GPS 布載監控設備監視和測量程序；
6. 消防安全管理規定；
7. 勞防用品管理制度：
8. 安全運輸卡制度；
9. 危險品儲運事故應急處置方案；
10. 危險化學品事故應急救援預案（指本預案）。

3.12.3外部救援

1. 向消防局請求應急救援；
2. 請求鎮政府協調應急救援力量；
3. 醫院；
4. 委托管理咨詢有限公司應急救援信息咨詢；
5. 由質量、環保、安全專家提供安全質量管理信息。

3.13 預案分級響應條件·

3.13.1依據危險化學品事故的類別、危害程度的級別和從業人員的評估結果，可以實施啟動三級預案相應；既公司級、部門級（倉儲、運輸）、項目級（項目紙內部）

3.13.2依據可能發生的事故現場情毋分析結果，可以實施啟動防火、防泄漏預案響應

3.13.3當事故發生，且不能按操作規程控制時，操作人員發出預案晌應信號；事故突然發生時，直接發出預案信號。

3.13.4當事故在低一級應急預案不能有效控制時，現場搶險人員發出信號，并得到現場總指揮的確認，啟動更高級應急預案

3.14 事故應急救援終止程序

3.14.1由應急救援總指揮確認并宣布應急救援工作結束，應急救援工作結束至少符合以下內容：

1. 發生的事故已得到控制；
2. 現場救援、醫療工作完成：
3. 現場洗消工作完成：
4. 現場警戒撤銷；
5. 現場未產生新的重大事故隱患，或已在可控制范圍之內
6. 事故調查取證工作己完成；
7. 現場恢復工作已經開展。

3.14.2由總經辦負責通知本單位相關部門、周邊社區及人員事故危險己解除

3.15  應急培訓計劃

3.15.1應急響應培訓的基本內容土要包括基礎知識培訓、應急演練。

3.15.2應急響應培訓的對象

1. 應急救援人員；。
2. 全體員工；
3. 社區或周邊人員。

3.15.3應急救援人員和員工的培訓：中人力資源部制訂應急培訓計劃，并組織實施

3.15.4社區或周邊人員應急響應知識的宣傳：由總經辦、IT 部負責通過專欄、網絡進行言傳。

3.16 演練計劃
3.16.1演練策劃小組
由公司總經理，營運部、倉儲部、安全質量管理部、人力資源部各部門經理外來的消防安全方面的專家組成演練策劃小組。在每次演練前確定：

1. 確定演練日期
2. 確定演練日標和演練范圍；
3. 編寫演練方案；
4. 確定演練現場規則；
5. 指定評價人員；
6. 安排后勤工作。

3.16.2演練范圍與頻次

演練在公司本部范圍進行，普危貨物應急預案每二年演習一次、高危貨物應急預案每一年演習一次。

3.16.3演練組織

安保科負責組織應急預案的演練，保持演練記錄，以確定應急處理程序己被掌握，而且確實有效。

在事故或緊急情況發生后，質量管理部應根據事故處理結果，組織有關部門對應急措施的適宜性和有效性進行評審，并根據評審結果，修訂和完善原文件。

4 附錄
附錄一《安全生產管理部門機構》

附錄二《公司平面圖》

附錄三《運輸操作流程圖》

附錄四《車輛拋錨應急預案流程圖》

附錄五《火災事故應急預案流程圖》

附錄六《交通事故應急預案流程圖》

附錄七《人員事故應急預案流程圖》

附錄八《泄漏事故應急預案流程圖》

附錄九《應急救援物資、個人防護器材、設備分布一覽表》

5 附加說明
5.1編制說明：本預案由安全質量管理部組織編制；

5.2審定、實施：本預案經安全質量管理部經理審核，報總經理批準.
5.3適時修訂預案：遵循國家法律法規的現行要求，執行江蘇省交通管理局的技術規范，不斷完善本公司的管理制度，在服務內容、客戶要求有變化時，重新識別危險源，適時修訂預案。

5.4本預案自發布之日起施行。